2020-11-28
news日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會等6部門印發(fā)《關(guān)于加快推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見》，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，強化事中事后監(jiān)管，保障工程建設(shè)各方主體合法權(quán)益。
在建筑保溫隔熱行業(yè)領(lǐng)域，此舉措為建筑外墻保溫隔熱工程建設(shè)施工單位減少了資金壓力，帶動了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)流動性！有利于保證施工建設(shè)單位的良性發(fā)展！
三大亮點
1.首次住建部、發(fā)改委、財政部、人社部、人民銀行、銀保監(jiān)會六部門聯(lián)合發(fā)文力推，齊抓共管！
2.支持多個擔(dān)保保證人開展業(yè)務(wù)，形成市場公平競爭良好格局！
3.“見索即付”的獨立保函，農(nóng)民工工資支付擔(dān)保！
工程擔(dān)保是轉(zhuǎn)移、分擔(dān)、防范和化解工程風(fēng)險的重要措施，是市場信用體系的主要支撐，是保障工程質(zhì)量安全的有效手段。當(dāng)前，建筑市場存在工程防風(fēng)險能力不強、履約糾紛頻發(fā)及工程欠款、欠薪屢禁不止等問題，亟須通過完善工程擔(dān)保應(yīng)用機制加以解決。
為此，指導(dǎo)意見提出，要通過加快推進實施工程擔(dān)保制度，推進建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)市場主體活力，創(chuàng)新建筑市場監(jiān)管方式，適應(yīng)建筑業(yè)“走出去”發(fā)展需求。加快推行投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、工程質(zhì)量保證擔(dān)保和農(nóng)民工工資支付擔(dān)保。到2020年，各類保證金的保函替代率明顯提升；工程擔(dān)保保證人的風(fēng)險識別、風(fēng)險控制能力顯著增強；銀行信用額度約束力、建設(shè)單位及建筑業(yè)企業(yè)履約能力全面提升。
指導(dǎo)意見要求，要分類實施工程擔(dān)保制度。
為了促進工程擔(dān)保市場健康發(fā)展，指導(dǎo)意見還對加強風(fēng)險控制能力建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)督管理方式、完善風(fēng)險防控機制、加強建筑市場監(jiān)管、加大信息公開力度、推進信用體系建設(shè)等提出了明確要求。
6部門要求，各地有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)明確分工，明晰工作目標(biāo)，健全工作機制，完善配套政策，落實工作責(zé)任。加大對工程擔(dān)保保證人的動態(tài)監(jiān)管，不斷提升保證人專業(yè)能力，防范化解工程風(fēng)險。同時，通過多種形式積極做好工程擔(dān)保的宣傳工作，切實發(fā)揮工程擔(dān)保防范和化解工程風(fēng)險的作用。
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